非法行医的范围

     由此望来，医师行医光有执业资格证还不行，还要有执业许可证，拥有两证才能行医。

     理论上说这是科学的，但是这并不符合实际。

     　　因为现行《执业医师法》不完善，全国各地关于"中医执业种别能否从事西医诊疗流动”的题目反映很普遍，甚至有"违法”之说，有的地方出台地方政策限制中医执业范围，这就导致中医，中西医结合专业学生普遍泛起就业难题，综合病院基本不愿意录用中医，中西医结合专业学生，中医病院也绝可能少录用。

     　　我在与医务职员入行交流时发现，有良多人这样假设： 假如一个皮肤科医生走在路上，遇见路人被车撞到，生命危在旦夕，这时候，皮肤科医生要不要出手相救？救则可能是超范围行医，不救则违反职业道德。

     只要熟读《关于医师执业注册中执业范围的暂行划定》就会发现，上述假设并不成立，由于该划定在第五条明确了几种不属于超范围执业的行为： 一是对病人实施紧急医疗救护；二是临床医师依据《住院医师规范化培训划定》和《全科医师规范化培训试行办法》入行临床转科的；三是依据国家有关划定，经医疗，预防，保健机构批准的卫生支农，会诊，入修，学术交流，承担政府交办的任务和卫生行政部分批准的义诊。

     因此，至少这三种情况不属于超范围执业。

     　　也有人将超范围行医等同于非法行医，在我望来，这更是熟悉上的一个误区。

     最高人民法院2008年4月28日通过，2008年5月9日起实施的《关于审理非法行医刑事案件详细应用法律若干题目的解释》的第一条明文划定： 具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款划定的"未取得医生执业资格的人非法行医”： （一）未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗流动的；（二）个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的；（三）被依法吊销医师执业证书期间从事医疗流动的；（四）未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗流动的；（五）家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为。

     可见，非法行医的主体是没有取得执业资格或执业许可证的个体，而不是医疗机构，更不可能是两证齐全的医生。

     　　此外，我以为超范围执业固然不长短法行医，但是超范围行医一旦造成职员伤残或死亡，相关单位或相关责任人也逃脱不了相应的惩罚，由于在非法行医罪之外，还有一个《医疗事故处理条例》这个"紧箍咒”。